早在兩千多年前，孟子即在《孟子·離婁上》一文中明確地提出了“得人心者得天下”的觀點(diǎn)，這跟我們今天大力提倡的“以人為本”一致。對(duì)于城市來(lái)說(shuō)，這一點(diǎn)尤其重要，因?yàn)槲涣巳丝?，也就沒(méi)有了未來(lái)。

失去人才，城市就是一座廢墟，土地便宜，房子更便宜

到底是“失去了奮斗，再多房子也一無(wú)所有”還是“失去了房子，再多奮斗也一無(wú)所有”是一個(gè)永遠(yuǎn)會(huì)爭(zhēng)論下去的話題。但是，對(duì)于一座城市來(lái)說(shuō)，失去了人才，答案卻是唯一的——那會(huì)成為一座廢墟。

當(dāng)年英國(guó)流放犯人的澳洲成了一個(gè)繁榮的民主國(guó)家，古巴流放囚犯、精神病患者和妓女的邁阿密成了一個(gè)國(guó)際性大都市，而宣布破產(chǎn)、人去樓空之后的底特律，則成了“絕望”和“廢墟”。

對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，賺的是土地和人口的紅利，而且歸根到底是人口（數(shù)量加質(zhì)量）的紅利。大興安嶺的野生人參，并不會(huì)因?yàn)槿僳E罕至就便宜，但即便是去東北搞房地產(chǎn)，也要面臨去庫(kù)存的問(wèn)題。

人口聚集拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)土地增值，從而房?jī)r(jià)上漲。因此，長(zhǎng)期來(lái)看，各地房?jī)r(jià)不失為判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)指標(biāo)（鄂爾多斯那種曇花一現(xiàn)的不算）。我們以珠三角和東北三省的對(duì)比進(jìn)行說(shuō)明。

珠三角為例擁有廣州、深圳兩個(gè)超級(jí)大城市（常住人口1000萬(wàn)以上），以及佛山、東莞兩個(gè)特大城市（常住人口介于500萬(wàn)~1000萬(wàn)）。2015年末，廣東常住人口達(dá)1.08億人，而珠三角占了5874.27萬(wàn)人，與“十一五”期末相比，增長(zhǎng)了4.59%。廣州、深圳兩超大城市的常住人口增加數(shù)量全省最多，比“十一五”期末凈增 79.15萬(wàn)人和100.67萬(wàn)人，兩市人口增幅占同期珠三角人口增量近七成。

2015年末，珠三角的人口密度為每平方公里1073人，約為全國(guó)人口密度的8倍。廣州、佛山、東莞、中山等4市人口密度繼續(xù)高于北京和天津，而深圳則已超過(guò)了上海，成為全國(guó)人口密度最高的超大城市。

四大一線城市2016年人口變化 來(lái)源：各地統(tǒng)計(jì)局、明源地產(chǎn)研究院

擁有如此堅(jiān)實(shí)的人口基礎(chǔ)，珠三角的樓市一騎絕塵，2016年，珠三角九市商品房均價(jià)13257元/平米，增長(zhǎng)15.5%，增幅比上年提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。雖然上海常住人口（2419.70萬(wàn)人）是佛山（846萬(wàn)人）的3.3倍，但是去年佛山新房銷售接近上海（2016年新建商品住宅銷售面積2019.80萬(wàn)平米，增長(zhǎng)0.5%）！

2016年，珠三角城市新建商品住宅成交情況 來(lái)源：珠三角各地房管局、明源地產(chǎn)研究院

至于人口凈流出的城市，情況則正好相反。根據(jù)2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)對(duì)比，當(dāng)時(shí)東北人口較上次普查凈流出接近200萬(wàn)人。雖然東三省一直在想辦法，但是時(shí)至今日，這一趨勢(shì)不僅沒(méi)有得到緩解，反而愈演愈烈。

按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，東三省已進(jìn)入老齡化社會(huì)。而且，生育率也在下滑。以吉林省為例，吉林省人口自然增長(zhǎng)率僅為0.34%，遠(yuǎn)低于代際人口均衡所需的正常更替率2.1。帶來(lái)的結(jié)果就是東三省普通小學(xué)在校學(xué)生數(shù)量銳減。數(shù)據(jù)顯示，從1980年~2014年，東三省普通小學(xué)在校生從1297.9萬(wàn)減少到473.9萬(wàn)，降幅高達(dá)63.5%，遠(yuǎn)超全國(guó)35.4%的下降水平！

東北三省普通小學(xué)在校生變動(dòng)情況（單位：萬(wàn)人） 來(lái)源：教育部、各地教育局、明源地產(chǎn)研究院

即便是在房地產(chǎn)行情最火熱的2013年，東北三省的地產(chǎn)銷售面積仍較2012年下降1%，2014年再下降35%，2015年繼續(xù)下降23%。銷售額也從2014年起出現(xiàn)拐點(diǎn)，2014年?yáng)|北三省房地產(chǎn)銷售額較2013年大幅下降32%，2015年再下降18%。2016年1~8月，哈爾濱房地產(chǎn)成交均價(jià)由7128元上漲至7421元，漲幅4%，已經(jīng)是東北三省三個(gè)省會(huì)城市中同期表現(xiàn)最好的了。

各地政府通過(guò)拼環(huán)境、拼補(bǔ)貼、拼住房等吸引人才

人聚才會(huì)財(cái)興。西部、西南部幾個(gè)地市規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)坦言，他們的一個(gè)重要的任務(wù)就是搶人。去年底，陳一新剛履新武漢市委書(shū)記就提出5年留下百萬(wàn)大學(xué)生?，F(xiàn)廣東省省長(zhǎng)、前深圳市委書(shū)記馬興瑞更是曾一針見(jiàn)血的指出，深圳如果打不贏人才這場(chǎng)高地爭(zhēng)奪戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)！

良禽擇木而棲。要吸引人才可不是易事，各地為了留人，也是八仙過(guò)海，各顯神通。明源君梳理發(fā)現(xiàn)，主要有以下三類：

1、拼自然環(huán)境

3月6日上午，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議海南代表團(tuán)在北京舉行全體會(huì)議，會(huì)上，海南省省長(zhǎng)劉賜貴“插話”打起了廣告，號(hào)召大家到海南生孩子，引得現(xiàn)場(chǎng)代表一陣笑聲。

劉賜貴“歡迎大家來(lái)海南生孩子!”是海南打造“健康旅游”的重要項(xiàng)目之一。近兩年，因北方多省霧霾越來(lái)越嚴(yán)重，而海南有著得天獨(dú)厚的自然條件，空氣質(zhì)量好，交通方便，不少北方城市的孕媽跑到生孩子坐月子。

這不是劉賜貴第一次給海南做廣告，2015年兩會(huì)期間，海南團(tuán)開(kāi)放日上，剛剛履新不久的劉賜貴力推海南的“好沙、好水、好空氣”，請(qǐng)大家到海南購(gòu)房置業(yè)。時(shí)隔兩年，劉賜貴的廣告語(yǔ)從“買(mǎi)房子”變成了“生孩子”，體現(xiàn)海南“搶人”心切。此前，海南各地已陸續(xù)放寬了入戶標(biāo)準(zhǔn)。

2、拼補(bǔ)貼

2016年12月1日起，深圳正式開(kāi)始受理新引進(jìn)人才租房和生活補(bǔ)貼申請(qǐng)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：本科15000元/人，碩士25000元/人，博士30000元/人，補(bǔ)貼一次性發(fā)放。這個(gè)讓不少“北漂”和“滬漂”們羨慕不已。

深圳晚報(bào)截圖

此前，深圳市委書(shū)記曾公開(kāi)表示，要大幅推進(jìn)戶籍人口所占比例?！蛾P(guān)于深圳市2015年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年計(jì)劃的報(bào)告》提出的八大任務(wù)中，改革位列第一，其中，創(chuàng)新城市治理方式中提出繼續(xù)深化戶籍制度改革，出臺(tái)實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)和完善人口服務(wù)管理的系列文件，提高戶籍人口比重。深圳市政府發(fā)放數(shù)萬(wàn)元租房和生活補(bǔ)貼，其中一個(gè)門(mén)檻就是“擁有深圳戶口”。

類似的補(bǔ)貼，不少地區(qū)均有，只是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼數(shù)量不同。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，江蘇無(wú)錫為留住高端人才，市政府對(duì)進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)的研究生每月補(bǔ)6000元工資！

3、拼解決住房

各地的其他消費(fèi)差距不大，核心是房?jī)r(jià)。不少人認(rèn)為，有補(bǔ)貼固然好，但是補(bǔ)貼一般最多只發(fā)放三年，三年之后，到了結(jié)婚生子的年齡，房子依然是個(gè)大問(wèn)題。

上海副市長(zhǎng)翁鐵慧即在上海政協(xié)十二屆五次會(huì)議專題會(huì)議中指出，新進(jìn)的碩士、博士等，有很多都被周邊地區(qū)給吸引走了，非常大的原因就是住房太貴……

顯然，公租房是留住人才的一種方式。為此，上海準(zhǔn)備在2017年將現(xiàn)有的公租房，轉(zhuǎn)換成青年教師公寓，或者青年醫(yī)護(hù)人員公寓。“十三五”期間，深圳規(guī)劃供應(yīng)的人才安居房達(dá)到近30萬(wàn)套，除了新建安居房外，還考慮回購(gòu)一批舊物業(yè)等，以邊建邊回購(gòu)的方式來(lái)加大供給，保障安居房的實(shí)現(xiàn)。

但是，實(shí)踐證明，“配售”政策較“配租”政策更能留住高層次人才。因?yàn)樽獾姆孔咏K究不是個(gè)人的。再加上這些年房?jī)r(jià)一路飆升更讓年輕科技人員覺(jué)得，早買(mǎi)房早得益。哈工大深圳研究生院院長(zhǎng)姚英學(xué)就曾在去年炮轟“高房?jī)r(jià)”，稱2015年面談了190位國(guó)家長(zhǎng)江學(xué)者和國(guó)家杰出青年基金獲得者，最后只引進(jìn)了十幾位，大多數(shù)跑掉的都是因?yàn)樽》繂?wèn)題。

北京、深圳等大城市已出臺(tái)相關(guān)類似政策。上海的嘉定區(qū)從2009年起也曾試點(diǎn)實(shí)施《嘉定區(qū)優(yōu)秀人才住房配售工作實(shí)施細(xì)則(試行)》，優(yōu)秀高層次人才按戶申請(qǐng)配售房，每戶按市場(chǎng)銷售價(jià)格的60%優(yōu)惠申購(gòu)70~90平米的建筑面積。

不少城市眼高手低，深圳、武漢、蘇州、成都將勝出

雖然各地推出了各種政策，但是對(duì)比之下，優(yōu)劣就區(qū)分開(kāi)來(lái)了，當(dāng)前及今后的人口爭(zhēng)奪，狼多肉少，近乎零和博弈，政策不給力的城市在競(jìng)爭(zhēng)中很可能不敵給力的城市。

1、只瞄準(zhǔn)高端人群，很容易成為空中樓閣

為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不少城市出臺(tái)的政策都瞄準(zhǔn)高端人才。

比如海南，瞄準(zhǔn)了110萬(wàn)“候鳥(niǎo)”中的精英，各市縣通過(guò)在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)媒介上發(fā)布公告，鼓勵(lì)候鳥(niǎo)人才毛遂自薦，并組織工作人員張貼公告、發(fā)放信息表等各種方式，按戶走訪建人才庫(kù)，積極留住候鳥(niǎo)型人才。

這樣的方式也確實(shí)有一定效果，比如經(jīng)文昌市人才辦多次上門(mén)邀請(qǐng)之后，針灸專家吳瑛（退休前是蘭州大學(xué)第一附屬醫(yī)院副教授，曾擔(dān)任碩士生導(dǎo)師）終于決定與文昌市中醫(yī)院簽訂勞動(dòng)合同……不過(guò)，總體上來(lái)說(shuō)，規(guī)模十分有限，東方市一年的時(shí)間才建立40名候鳥(niǎo)型人才庫(kù)。萬(wàn)寧市人數(shù)更少，只有約20名。

鄭州市更給力一些，自2013年9月，河南省就開(kāi)展實(shí)施“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，最近兩年吸引近千名高層次人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。2015年，鄭州又公布40條優(yōu)惠政策，引進(jìn)各類高端人才，給國(guó)內(nèi)外頂尖人才給予100萬(wàn)元安家費(fèi)，提供不低于100萬(wàn)元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；承擔(dān)國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元……

還有不少地方也出臺(tái)了類似政策。明源君認(rèn)為，引進(jìn)高端人才沒(méi)錯(cuò)，但是只瞄準(zhǔn)最頂端的一小撮，最后未必能如愿。高端人才確實(shí)能夠起到火車(chē)頭的作用，但是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并非一蹴而就，而且，光有頂尖人才，下面沒(méi)支撐，頂尖人才也呆不久。

去年鄭州一百?gòu)?qiáng)房企總裁即跟明源君說(shuō)，雖然公司拿出了很大的誠(chéng)意，開(kāi)出了足夠有競(jìng)爭(zhēng)力的薪水，但是還是很難招的到人才，最后只好妥協(xié)，讓新招的人才（互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)方向）在北京工作，只要一個(gè)月到鄭州幾天即可。

這個(gè)很容易理解，就像海里的一條魚(yú)，你非得把他拉到池塘里，根本容不下，即便這個(gè)池塘足夠大，但是也還有海水和淡水的區(qū)別。比如一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大牛在北京年薪100萬(wàn)，某個(gè)互聯(lián)網(wǎng)并不發(fā)達(dá)的地方花150萬(wàn)年薪挖，薪水似乎提高了不少，但是如果他在那里呆幾年，再回到北京，可能100萬(wàn)年薪都拿不到了。

2、深圳、武漢、成都、蘇州最有可能勝出

陳一新認(rèn)為，留住大學(xué)生，不能“順其自然”，一定要“刻意人為”。但“人為”的方式將決定結(jié)果。

人往高處走，水往低處流。人， 一定會(huì)尋找對(duì)自己最有利的環(huán)境和平臺(tái)做事情謀發(fā)展，優(yōu)惠政策對(duì)吸引人才有一定的效果，但能夠提供良好的人文、生活、自然、工作、事業(yè)環(huán)境……才能真正留住人才。

北上廣深的房?jī)r(jià)高、節(jié)奏快、壓力大，但人才和大學(xué)畢業(yè)生依然源源不斷的涌入，因?yàn)榇蠹矣X(jué)得在這些地方有更多的機(jī)會(huì)。年輕人是否愿意留下來(lái)，主要取決于城市本身的特質(zhì)，改善住房、交通、教育、落戶政策和醫(yī)療環(huán)境會(huì)影響大學(xué)生的選擇，但有親和力的城市氛圍才能讓人有歸屬感。

北京、上海限制人口的相關(guān)報(bào)道截圖

比如，到深圳的外來(lái)人口，不會(huì)感覺(jué)自己是外地人，或者這種感覺(jué)至少要比到上海、北京和廣州的外地人要弱，深圳只需繳納20塊醫(yī)保就能享受綜合醫(yī)保；明源君去年在成都參加過(guò)一個(gè)文創(chuàng)峰會(huì)，驚奇地發(fā)現(xiàn)，主持人念出席嘉賓名字時(shí)，市委領(lǐng)導(dǎo)排在風(fēng)投、創(chuàng)業(yè)家之后……這些細(xì)節(jié)，其實(shí)都體現(xiàn)了一座城市的開(kāi)放和包容程度，這對(duì)人才的吸引力，比補(bǔ)貼更有吸引力，因?yàn)檠a(bǔ)貼是一時(shí)的，而開(kāi)放、包容、創(chuàng)新的活力，卻決定著長(zhǎng)期發(fā)展。

蘇州自不必說(shuō)。明源君剛畢業(yè)那會(huì)，蘇州的單位到學(xué)校去招聘，211及以上院校畢業(yè)的到江蘇的企業(yè)去工作，當(dāng)?shù)卣吭卵a(bǔ)貼500，連續(xù)補(bǔ)3年。到現(xiàn)在，政策更加完善，保證既能吸引長(zhǎng)江學(xué)者、院士這樣的頂尖人才，又能覆蓋剛畢業(yè)的大學(xué)生群體。跟深圳人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（包括高層次人才、高校畢業(yè)生、技能人才等）十分接近。

武漢擁有79所大學(xué)，130萬(wàn)在校大學(xué)生，具有天然優(yōu)勢(shì)，而且城鎮(zhèn)化到這個(gè)階段，人才在繼續(xù)往一線城市涌入的同時(shí)也在回流二線。武漢此時(shí)提出5年要留住100萬(wàn)大學(xué)生，可謂正當(dāng)其時(shí)。

對(duì)部署“百萬(wàn)大學(xué)生留漢創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程”，陳一新明確提出“走進(jìn)去”“走下去”“留下來(lái)”“干起來(lái)”四項(xiàng)具體舉措，即宣傳、體驗(yàn)、落地的具體措施等，全方位支持。全力解決大學(xué)畢業(yè)生的落戶、就業(yè)、住房、創(chuàng)業(yè)等痛點(diǎn)。一個(gè)大學(xué)生畢業(yè)后在一個(gè)城市工作，前三年是最難熬的，如果三年熬過(guò)去了，基本上就會(huì)留下來(lái)。

此外，杭州也對(duì)人才也極具吸引力，據(jù)杭州日?qǐng)?bào)報(bào)道，2015年，杭州推出了“人才新政27條”，僅一年的時(shí)間即吸引人才195.7萬(wàn)，累計(jì)引進(jìn)海外留學(xué)人才2.3萬(wàn)……G20以后，杭州影響力更是與日俱增，不少企業(yè)在考慮城市布局是，已經(jīng)將其放在了廣州的前面——因?yàn)閺V州是傳統(tǒng)商貿(mào)和傳統(tǒng)流通，它對(duì)未來(lái)新興事物的感知沒(méi)有杭州這些城市來(lái)得快。