南京市政府辦公廳１１日轉發并公布了《關于調整南京市土地公開出讓競價方式、商品房貸款首付比例的意見》，對該市土地公開出讓競價方式和商品房貸款首付比例進行調整。１２日起，在南京購買二套住房首付將不低于３５％，土拍網上競價達到最高限價９０％時，該地塊所建商品住房必須現房銷售。

由南京市房產局、市國土局、中國人民銀行南京分行營管部擬定的這份意見，維持了首次購房首付２５％及首套住房首付３０％不變；將結清貸款再買二套房的首付比例從３０％提升為３５％，未結清貸款買二套房的首付比例從最低４５％提升為不低于５０％。

土拍方面意見明確，南京土拍將實行網上交易，競價所產生的保障房建設資金不計入房價準許成本。當網上競價達到最高限價８０％時，地塊所建商品房須完成基礎工程及相應量主體結構才能申領預售許可。當網上競價達到最高限價９０％時，該地塊所建商品住房必須現房銷售。當網上競價達到最高限價仍有２家以上競買時，改為現場搖號產生競得者，并在最高限價基礎上再加一個加價幅度作為成交價。

業內人士分析認為，此次南京樓市新政首付調整力度較小，增加了剛需和改善型需求的購房成本，但無法有效遏制投資性需求。輕微的需求端調控，很難改變南京當前“一房難求”的局面。另外，土拍政策的調整相對有力，提高了開發商拿地的門檻，這也是南京首次提出“現房銷售”概念，表明政府部門希望在規范土拍秩序的同時遏制“地王”頻出的現象。但土拍規則改變，對土地市場供應和穩定市場預期的效果仍有待觀察。