今年以來，我國民間投資增速持續(xù)回落，引發(fā)社會各界關(guān)注。在前一段時間跟隨國務(wù)院民間投資政策落實專題督查組采訪的基礎(chǔ)上，新華社記者近日再進(jìn)民企，探訪民間投資困難和阻力，發(fā)掘民間投資蘊(yùn)藏的活力和潛力。

民間投資呈現(xiàn)分化態(tài)勢

“當(dāng)前制造業(yè)市場環(huán)境不好，產(chǎn)能過剩比較嚴(yán)重，民間資本投資意愿就比較低。”談到制造業(yè)投資現(xiàn)狀，江蘇無錫富島科技股份有限公司董事長沈俊如是說。

數(shù)據(jù)顯示，在江蘇，前4個月制造業(yè)投資中民間投資占比高達(dá)85.3%。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前5個月，民間固定資產(chǎn)投資增速降至3.9%。不少專家認(rèn)為，占民間投資比重近半的制造業(yè)低迷是此次民間投資走勢疲弱的重要原因之一。

調(diào)研中，記者發(fā)現(xiàn)，一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)開始“緊縮過冬”。有亞洲最大紡織品批發(fā)市場之稱的紹興中國輕紡城已有不少企業(yè)破產(chǎn)；陜西一家水泥廠原來每天產(chǎn)能5000噸，如今年虧損3000萬元。

山東省一份民間投資調(diào)研報告顯示，民間投資占全部制造業(yè)投資90%。受市場環(huán)境、產(chǎn)能過剩影響，358家民營企業(yè)問卷調(diào)查中，有39.9%的企業(yè)表示財務(wù)成本與去年同期相比有所上升，有37.98%的企業(yè)表示在當(dāng)前投資意愿弱或縮小投資規(guī)模。

中國金融四十人論壇高級研究員張斌說，隨著去產(chǎn)能和去庫存的推進(jìn)，民企對制造業(yè)和房地產(chǎn)投資增速勢必下滑，促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，將為民間投資打開新空間。

在一些地區(qū)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)引發(fā)民間投資“井噴”。今年前4月，江蘇蘇州的民間智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)投資同比增長199.7%；山東省的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、研究和試驗發(fā)展、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)四個行業(yè)民間投資同比分別增長45.8%、37.8%、58.8%和26.1%。

行業(yè)上的“冰火兩重天”在地域上也表現(xiàn)出“冷暖”分化。前5月，東中西東北地區(qū)民間投資增速分別為8%，5.7%，2%，-29.3%，呈現(xiàn)出東中部“暖”，西部和東北部“冷”的局面。

專家認(rèn)為，地域分化的出現(xiàn)主要因為東部地區(qū)民間資本活躍、轉(zhuǎn)型升級得早，而中西部和東北地區(qū)則在這兩方面相對較弱。

轉(zhuǎn)型“造血”激活新引擎

持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，讓不少制造業(yè)民營企業(yè)家感到“寒氣襲人”。然而，技術(shù)改造帶來的轉(zhuǎn)型升級已在多地悄然進(jìn)行。

浙江杭州富生電器的生產(chǎn)車間里，一臺臺機(jī)械手有條不紊地對制冷壓縮機(jī)進(jìn)行組裝。“2011年公司引入全自動生產(chǎn)線后，直接減少操作工255人，一條線由11人減少至2到3人。”公司總經(jīng)理張祝良告訴記者。

“冬天來了草會變黃，但早晚有一天會變綠。眼下的逆境反而更能讓企業(yè)感受到技術(shù)創(chuàng)新的重要性。”張祝良對企業(yè)發(fā)展信心滿滿。

數(shù)據(jù)顯示，越來越多的民營制造企業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)技術(shù)改造的“主力軍”。今年前4個月，江蘇的企業(yè)技改投資中民間投資占80%以上，浙江地區(qū)民營企業(yè)工業(yè)技改投資占工業(yè)投資76.5%。

重慶太富環(huán)保科技公司原來以水泥生產(chǎn)銷售為主，如今，公司利用高爐焚燒處置醫(yī)療廢棄物、化工廢料等，探索出一條環(huán)保科技與水泥生產(chǎn)相融的發(fā)展道路，走過了“去產(chǎn)能”時代的“苦日子”。

一部分企業(yè)在堅守中加快技術(shù)創(chuàng)新，而另一部分則瞄準(zhǔn)養(yǎng)老、互聯(lián)網(wǎng)+、3D打印等高科技和第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快進(jìn)軍步伐。

在我國制造業(yè)老工業(yè)基地沈陽，模具制造、3D打印等新興制造業(yè)成為民間投資新領(lǐng)域。從臺州到沈陽投資的巨子實業(yè)股份有限公司在遼寧投資建設(shè)了兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)覆蓋3D打印、新材料、逆向工程、虛擬仿真等全產(chǎn)業(yè)鏈。公司董事長盧升萍說，“互聯(lián)網(wǎng)+”使傳統(tǒng)制造模式發(fā)生了深刻變革，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化需求以及智能制造創(chuàng)新發(fā)展已成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

“有了核心技術(shù)，嗅覺很靈敏的民間資本自己會找企業(yè)。”從事工業(yè)機(jī)器人編碼器研發(fā)制造的廣東盈動高科公司副總經(jīng)理羅日輝說，現(xiàn)在他每天做得最多的事情，是接待來自世界各地的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)。

民間資本的多元化流向與國家不斷放寬投資領(lǐng)域有關(guān)。近日，國辦再次發(fā)文，要求建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，進(jìn)一步放開民用機(jī)場、基礎(chǔ)電信運(yùn)營、油氣勘探開發(fā)等領(lǐng)域準(zhǔn)入，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺有效舉措，促進(jìn)公平競爭。

“在供給側(cè)改革的背景下，應(yīng)積極引導(dǎo)民企規(guī)避傳統(tǒng)行業(yè)去產(chǎn)能和去庫存的風(fēng)險，加快制造業(yè)升級的同時，鼓勵民間投資轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌說。

掃除“攔路虎”方可打開投資之門

“銀行抽貸、壓貸，市場前景不好……企業(yè)無力再投資。”山東常林集團(tuán)董事長張義華說起投資時一臉無奈。

常林集團(tuán)是一家在液壓關(guān)鍵技術(shù)打破國外壟斷的企業(yè)，其生產(chǎn)的液壓軸向柱塞泵等產(chǎn)品已達(dá)到國際先進(jìn)水平。張義華說，近年來公司投入十幾億資金進(jìn)行創(chuàng)新，但由于固定投資快速下滑，挖掘機(jī)市場萎縮，讓企業(yè)陷入困境。鑒于此，銀行只抽不貸，讓企業(yè)越來越艱難。

調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，盡管轉(zhuǎn)型升級成為大多數(shù)民營企業(yè)家的共識，但面臨爬坡過坎轉(zhuǎn)型之難，民企呼吁政府部門要盡快“對癥下藥”。

投資領(lǐng)域放開與實際操作中的“隱形門檻”并存，企業(yè)為轉(zhuǎn)型升級投入大量資金后制造和折舊成本太大，輕資產(chǎn)企業(yè)貸款難，政策不少但獲得感不強(qiáng)……這些都成為阻礙民資開辟新空間的“攔路虎”。

杭州綠盛集團(tuán)董事長林東曾與幾位合伙人一起研發(fā)潮流能發(fā)電技術(shù)，但銀行以公司沒有銷售收入為由拒絕貸款，讓這個“世界第一”的“小巨人”險些死于襁褓。“輕資產(chǎn)公司怎么才能過抵押貸款難關(guān)？”林東希望能有專門機(jī)構(gòu)對高科技領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行長期低息貸款。

對很多民營企業(yè)來說，“沒錢投”和“沒處投”是最棘手的問題。江蘇省政府有關(guān)人士說，穩(wěn)定民營企業(yè)投資信心至關(guān)重要。我們正在進(jìn)一步找到民間投資“痛點(diǎn)”，逐一“對號入座”，幫助企業(yè)爬坡過坎。

張占斌認(rèn)為，讓民企有錢投，政府應(yīng)積極培育多層次資本市場，加大民企直接融資比重，尤其是加大對現(xiàn)金制造業(yè)、服務(wù)業(yè)及創(chuàng)新性民企的信貸支持。

在全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員辜勝阻看來，要在放開更多領(lǐng)域的同時破除“隱形門檻”，也要保證政策的連貫性，穩(wěn)定投資預(yù)期，提振投資信心，讓民企想投資、敢投資、能投資。