“圓滿收官”動員令已發出，百年夢想即將成為現實！

確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，得到人民認可、經得起歷史檢驗——這是中央經濟工作會議對明年工作提出的明確要求。

2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“中國號”巨輪破浪前行。再過十幾天，我們即將迎來新的歷史坐標——2020年，全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，我們有信心、有能力決戰決勝，信心源于經濟韌性與潛力夯實了必勝基礎，能力源于中國特色社會主義制度優勢提供了必勝保障。

必勝之源 經濟騰飛筑牢發展根基

2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，中國經濟穩得住、韌性強、潛力大、活力足。

這一年，前三季度國內生產總值同比增長6.2%，在較高基數上繼續保持中高速增長，為實現全年經濟增長預期目標奠定了扎實基礎。就業、物價、國際收支等宏觀經濟核心指標均在合理區間，呈現總體平穩的態勢，中國經濟正在良性循環中穩健前行。

這一年，面對風險挑戰，變下行壓力為上行動力，推動高質量發展，扎實做好“六穩”工作，保持經濟社會持續健康發展，三大攻堅戰取得關鍵進展，精準脫貧成效顯著，金融風險有效防控，生態環境質量總體改善，改革開放邁出重要步伐，供給側結構性改革繼續深化，科技創新取得新突破，人民群眾獲得感、幸福感、安全感提升，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全面建成小康社會取得新的重大進展。

觀察中國經濟，還需要歷史的維度和視野。如果我們把時間軸拉長，放在歷史坐標系中觀察，就可以更加清晰地看到中國經濟的韌性與潛力。

曾幾何時，互聯網剛剛興起，如今，僅“雙11”一天，一個網購平臺就迸發出數千億的購買力。有測算分析，2019年僅天貓“雙11”當天的成交總額是2684億元人民幣（384億美元），這是2018年美國黑色星期五和網絡星期一的總和的2.5倍以上。

與此同時，消費新勢力也在加速崛起：90后、00后正成為購買主力，三四線城市開始奮起追趕。有商家調研后驚訝發現，百元以上電動牙刷增速最快的市場已經從一二線城市轉向三四線城市。

一支電動牙刷映射的消費升級下沉趨勢，背后是不斷深化的供給側結構性改革這一主線，改革連起了供給與需求兩端，激發了潛在購買力。一個有14億人口的超大規模市場，優勢不斷顯現，潛力不斷釋放。

我們厚植創新的沃土，培育了超過1.1億戶的市場主體，釋放了超兩萬億元的減稅降費紅利，新業態不斷涌現。2018年末，全國私營企業法人單位1561.4萬個，比2013年末增加1001.0萬個，增長178.6%。黨的十八大以來新成立企業中，私營企業達1144.3萬個，占比為86.6%。

人工智能、大數據等重點領域工程建設有序推進，5G商用正式開啟，助力新興業態快速發展；智能穿戴、服務機器人、新能源汽車等市場廣闊。以新產業、新業態、新模式為主要內容的新動能正在快速集聚，經濟活力得到有效釋放，新動能持續發展壯大，成為支撐我國經濟邁向高質量發展的重要力量。

在全球視野下觀察中國經濟，就可以更加深刻地感受到中國經濟的活力與制度優勢。

我國經濟規模不斷擴大，綜合國力與日俱增，對世界經濟增長的貢獻率進一步提升。2018年，我國修訂后的國內生產總值為919281億元，約合13.9萬億美元，占世界經濟的比重為16.2%，對世界經濟增長的貢獻率達30%，中國繼續成為推動世界經濟增長的重要引擎。隨著經濟總量擴大，我國一年的經濟增量就約相當于一個中等規模發達國家一年的經濟總量。

2019年中國國家創新能力排名連續4年保持上升態勢，是唯一進入前20名的中等收入經濟體。世界銀行報告顯示，2018年我國營商環境位居全球第46位，比上年大幅躍升32位。《財富》雜志2019世界500強企業榜單中，中國企業占據129個席位，上榜企業數量首次超過美國。

三大攻堅戰取得關鍵進展，減少7億多農村貧困人口，對世界減貧貢獻率超過70%。美國航天局衛星數據表明，全球從2000年到2017年新增的綠化面積中，約四分之一來自中國，貢獻比例居全球首位。

如今的中國，已成為世界第二大經濟體、制造業第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國、服務貿易第二大國、使用外資第二大國、對外投資第二大國。

一件件大事，一個個奇跡，體現我們集中力量辦大事的優勢，彰顯了“中國之治”的強勁推動力，為實現全面建成小康社會、實現中華民族第一個百年奮斗目標，筑牢必勝的堅實基礎。

必勝之本 制度優勢保障人民共享

全面建成小康社會，不是簡單的宏觀描述、抽象概念，而是一個個實實在在的目標，是“一個都不會少！”的莊嚴承諾，是要讓人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、安全感。

共建共享小康，我們有足夠的底氣！

黨的十八大以來，黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務和標志性任務，作出一系列重大部署。黨的十九大后，黨中央把打好精準脫貧攻堅戰作為全面建成小康社會的三大攻堅戰之一。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。

1650萬、1232萬、1442萬、1240萬、1289萬、1386萬，我國連續6年超額完成千萬減貧任務，平均每分鐘就有近30人摘掉貧困帽子。我國減貧速度明顯快于全球。在發展中國家中，只有中國實現了快速發展和大規模減貧同步，這是讓全世界都刮目相看的“奇跡”。

十九屆四中全會將“按勞分配為主體，多種分配方式并存的”收入分配制度上升為基本經濟制度。堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制。重視發揮第三次分配作用，發展慈善等社會公益事業。

不僅要確保多勞多得，還要擴容決定報酬的生產要素，更要兌現“小康路上一個都不能掉隊”的承諾。不斷完善分配制度，讓人民共享發展，也是凸顯社會主義制度公平性優勢的重要注腳。

小康不小康，關鍵看老鄉。農業強不強、農村美不美、農民富不富，決定著全面建成小康社會的成色和社會主義現代化的質量。社會主義經濟制度的不斷完善，國家治理體系和治理能力現代化的持續推進，將為我們提供制度保障。

“促進鄉村產業振興”“實施農村人居環境整治三年行動計劃”“促進小農戶和現代農業發展有機銜接”……近年來，中共中央和國務院針對“三農”領域的一個個重大政策陸續落地，在希望的田野上奏響新時代的鄉村振興之歌。2019年我國糧食總產量66384萬噸（13277億斤），創下歷史最高水平。前三季度，農村居民人均可支配收入11622元，增長9.2%，扣除價格因素，實際增長6.4%，在跑贏GDP的同時，也跑贏了城鎮居民。

共享發展還體現在區域協調發展新格局的加快形成。東部創新驅動率先發展，新動能加快集聚；西部緊抓機遇持續發力，經濟增長表現搶眼；中部乘勢而上快速崛起，前三季度中部六省GDP增速全部“跑贏”全國水平；東北全面振興步伐加快，引領投資跨過山海關。

今年以來，《關于支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放的指導意見》《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》等多個重大戰略相繼發布，力度罕見。2020年，將建立與全面建成小康社會相適應的區域協調發展新機制，在建立區域戰略統籌機制、基本公共服務均等化機制、區域政策調控機制、區域發展保障機制等方面取得突破，這一目標正漸行漸近。

全面建成小康社會，歸根結底是為了實現人民對美好生活的向往。基本民生投入只增不減，在發展中補齊民生短板，我國在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。

受過高等教育和擁有專業技能的高素質人才超過1.7億人，擁有超過4億人的全球規模最大、最具成長性的中等收入群體，織就世界最大的社會保障網，連續15年上調退休人員養老金，城鎮老舊小區改造惠及上億居民，不斷深化醫改、讓老百姓用得起更多好藥……多謀民生之利、多解民生之憂，在實現全面小康的道路上，民生幸福網漸漸織密。

國務院發展研究中心的調查顯示，今年以來，居民對當前生活狀況的滿意度、對過去一年民生改善程度的滿意度以及對未來信心，均比過去有較為明顯的上升。

在同一片藍天下，人民群眾對美好生活的向往正加速變成現實。經濟社會發展更有質感、更有溫度。

必勝之路 勠力同心再創新輝煌

今年以來，面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面，黨中央多次召開與經濟工作相關的重要會議，作出科學決策和強有力部署，正確指引中國經濟發展方向。縱使外部“逆風”依舊，中國經濟巨輪依然破浪前行。因事而化、因時而進、因勢而新。關鍵時刻需要關鍵抉擇。

兩次中共中央政治局會議，在重要節點上為經濟運行把脈定向。兩次黨外人士座談會，多方聽取意見和建議。兩次中央財經委會議，做好經濟領域重大工作的頂層設計、總體布局、統籌協調、整體推進、督促落實。六次中央深改委會議，推動重要領域和關鍵環節改革邁向深水區。兩次中共中央政治局集體學習，聚焦經濟領域新形勢新問題。

即將到來的2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，肩負要實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎的重任。

站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，面臨更加復雜的國內外環境，收官之年將如何決勝？

剛剛閉幕的中央經濟工作會議，對2020年經濟工作作出全方位部署。決勝之年的經濟工作藍圖已經繪就，路線圖任務表已經浮現。

堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力……四個“堅持”為高質量發展指明方向。

要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創新驅動和改革開放為兩個輪子，全面提高經濟整體競爭力，加快現代化經濟體系建設，為推動高質量發展開拓更為廣闊的空間。

明年經濟工作聚焦六大任務。理念是行動的先導。堅定不移貫徹新發展理念位列首位。堅決打好三大攻堅戰；確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善；繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策；著力推動高質量發展；深化經濟體制改革等任務緊隨其后。

發展為了人民，發展依靠人民。在保持經濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續取得新進展，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

一分部署、九分落實。新起點新作為，堅定信心，銳意進取，實干奮進，中國經濟一定能夠迎來更加光明的發展前景。

社會主義經濟制度的不斷完善，保障了我國經濟快速發展和社會長期穩定的奇跡。十九屆四中全會明確指出，公有制為主體，多種所有制經濟共同發展是我國國家制度和國家治理體系的顯著優勢之一，并把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經濟體制上升為社會主義基本經濟制度范疇。我國社會主義經濟制度更加成熟、更加定型。

我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，有改革開放以來積累的雄厚物質技術基礎，有超大規模的市場優勢和內需潛力，有龐大的人力資本和人才資源，全黨全國堅定信心、同心同德，一定能戰勝各種風險挑戰。

黨的十九大提出的“兩個一百年”奮斗目標，是人民對美好生活向往的集中體現，是當代中國共產黨人最重要最現實的使命擔當。2020年，我們將努力實現第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會。那將是中國歷史乃至人類發展史上一個令人激動的重大時刻。

實踐證明，中國經濟能夠經受住風浪頂得住壓力，中國經濟依然具有中高速增長的巨大潛力，只要堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，按照推動高質量發展的要求，我們就一定能取得經濟發展和社會主義現代化建設的歷史性成就，創造新的輝煌。(記者 張超文 李佳鵬 孫韶華 班娟娟)