民政部社會組織管理局巡視員李波5日表示，《關于社會智庫健康發展的若干意見》要求依法查處社會智庫違反社會組織相關法律法規的行為，對未經社會組織登記、擅自以社會智庫名義開展活動的，由民政部門依法予以取締；要求社會智庫對其負責人、財務狀況、接受境內外捐贈資助等情況進行公開。

民政部今日舉行例行新聞發布會，通報一季度民政重點工作進展及二季度相關工作安排，并解讀民政部等九部門印發的《關于社會智庫健康發展的若干意見》。

會上，有記者提問，社會智庫作為以戰略問題和公共政策為主要研究對象，以服務黨和政府科學民主依法決策為宗旨的非營利性研究咨詢機構，在規范引導其健康發展方面，國家有何具體措施要求？當下我國社會智庫還處起步和探索階段，發展過程中還存在一些比如說資金短缺、人才匱乏等困難，《意見》對此提出了哪些政策和措施？

李波解表示，《意見》強調依法加強對社會智庫的監督管理，完善民政部門和業務主管單位雙重負責的管理體制，建立健全民政部門、業務主管單位以及宣傳、組織、外事、公安、財政、人力資源社會保障、新聞出版廣電、統計等有關部門各司其職、協調配合、依法監管的工作協同機制。

《意見》要求建立重大事項報告制度，社會智庫的重要業務活動、依法接受境外捐贈資助、重大宣傳活動、舉辦大型論壇和會議等重大活動要向業務主管單位報告；社會智庫開展涉外交流與合作，創辦發行刊物，開設網站，開立微博、微信之類的社交賬戶等應當依照有關規定辦理審批手續。

《意見》要求依法查處社會智庫違反社會組織相關法律法規的行為，對未經社會組織登記、擅自以社會智庫名義開展活動的，由民政部門依法予以取締；對社會智庫違反法律法規的其他行為，由有關部門依法查處。

《意見》要求社會智庫對其章程、負責人、財務狀況、接受境內外捐贈資助、開展交流與合作、參與境外活動等情況進行公開，公開信息不規范的，由民政部門約談其負責人責令改正，對拒不改正的，列入社會組織異常名錄。同時，鼓勵支持新聞媒體、社會公眾對社會智庫進行監督。探索建立專業化、社會化的社會智庫第三方監督機制，建立健全社會智庫第三方評估機制。

他表示，下一步，民政部將會同有關部門認真落實這些監管措施，堅持扶持和規范并重，一手抓扶持引導，一手抓規范管理，引導社會智庫發揮正能量。

他介紹，《意見》從支持社會智庫參與提供決策咨詢服務、拓寬籌資渠道、完善人才政策、支持開展國際交流等方面，提出了一系列扶持政策。

一是在提供決策咨詢服務上，要求要依法對待社會力量參與提供決策咨詢服務，社會智庫可以依法獲取政府發布的決策需求信息，依法參與政府部門以項目招標、政府采購、直接委托、課題合作等形式開展的政策研究、決策評估、政策解讀等活動。建立社會智庫向黨政機關提供咨詢報告、政策方案、規劃設計、調研數據、意見建議的制度化渠道。探索建立決策部門對社會智庫咨詢意見的回應和反饋機制，促進政府決策與社會智庫建議之間良性互動。

二是在拓寬籌資渠道上，構建多元化、多渠道、多層次的社會智庫資金保障體系。相關部門應當積極通過政府購買服務方式支持社會智庫開展研究咨詢活動。落實公益性捐贈稅前扣除政策，鼓勵企事業單位、其他社會組織、個人捐贈資助社會智庫建設。

三是在完善人才政策上，明確完善社會智庫人才引進、流動配置、職稱評定等政策，落實社會保障政策，維護社會智庫工作人員的合法權益。暢通社會智庫人才職稱評定渠道，探索推動社會智庫與其他智庫以及黨政機關之間的人才有序流動。

四是在開展國際交流上，支持社會智庫依法召開、參加國際會議，發起、參與國際組織，應邀參與境外交流、培訓，邀請外方參與境內活動，接受境外捐贈資助，開展國際合作等，支持具備國際視野、政治可靠、德才兼備的社會智庫專家到國際組織任職。鼓勵、支持有條件的社會智庫申請聯合國經社理事會咨商地位，參與公共外交和全球治理。